Het Verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie heeft aan het Comité van Ministers de volgende juridische middelen gegeven:

	Beschikkingen
	Het Comité van Ministers kan beschikkingen uitvaardigen op de gebieden waarvoor die bevoegdheid uitdrukkelijk in het Unieverdrag of de aanvullende overeenkomsten staat vermeld. Wanneer het Comité van Ministers een beschikking goedkeurt dan is zij bindend voor de regeringen. Om ze ook bindend te maken voor de ingezetenen moeten beschikkingen omgezet worden in nationale wetgeving.
	Overeenkomsten
	Niet alles werd voorzien in het kader van het Unieverdrag. Artikel 19 van dit verdrag heeft daarom voorzien dat het Comité van Ministers aanvullende overeenkomsten kan sluiten. Overeenkomsten vormen dus verlengstukken van het Unieverdrag. Zij worden ter goedkeuring voorgelegd aan de parlementen, in overeenstemming met de ratificatieprocedure die in elk van de partnerlanden geldt.
	Aanbevelingen
	Wanneer het Comité van Ministers een aanbeveling goedkeurt dan ontstaat geen juridische verplichting voor de regeringen maar wel een morele. Aanbevelingen zijn inderdaad niet zonder dwang want de goedkeuring houdt een engagement in om ze ten uitvoer te brengen.
	Richtlijnen
	Het Comité van Ministers kan richtlijnen geven aan de Raad van de Economische Unie, de commissies, het Secretariaat-Generaal en de gemeenschappelijke diensten.